各地文旅,正在上演一场极其荒诞的狂飙运动。
从争抢孙悟空、哪吒的故里,到哄抢西门庆、潘金莲的户籍;从辛追跳舞,到把“夏雨荷”当城市名片。

在这场毫无底线的“流量饥渴症”背后,表面是地方主政者的创意贫瘠和急功近利,实际是一场被时代逼到墙脚的“经济保卫战”。
一、被迫“发疯”的文旅
各地文旅为何像着了魔一样疯狂内卷?因为在传统的经济增长模式全面失灵的当下,文旅成了极少数还能看见光亮的“风口”。
1. 土地财政失灵
过去二十年,地方经济发展的万能灵药是“土地财政”。政府卖地,开发商建房,老百姓接盘,地方政府拿着丰厚的土地出让金大搞基建和投资。但这个闭环在“房住不炒”的死命令下彻底崩塌了。

自2021年地方土地出让收入达到8.7万亿元的峰值后,便迎来了令人窒息的“四连降”。到了2025年,这个数字腰斩至4.15万亿元,降幅高达52.3%。2026年一季度,情况不仅没有好转,反而进一步恶化,地方卖地收入同比骤降24.4%。
土地卖不出去,地方政府的钱袋子瞬间就被勒紧了。原本依赖土地质押和土地增值来运转的投融资模式瞬间哑火,这直接掐断了许多地方常规的经济增长命脉。
没钱怎么办?文旅项目,尤其是那些能迅速变现的网红打卡地,就成了地方眼中“搞钱”的新希望。
2. 隐性债务清零倒计时
如果说卖地收入减少只是割肉,那么地方债的压力就是悬在头顶的利剑。为了维持过往的GDP增长和基建规模,各地积累了庞大的地方隐性债务。对此,中央下了死命令:在2028年底前,实现隐性债务全面“清零”。
国家的目的是让地方政府将隐性债务变成显性债务,并配套了置换资金和债务展期,地方政府慢慢还。
隐性债务主要是各地城投公司等融资平台通过各种渠道借的钱,还债主体是城投,但城投公司表面是公司,实际是政府背书,还不上,会影响政府信用,国家不知道地方政府究竟借了多少钱,这个屁股太大,擦不起,却不得不擦,所以严令禁止;而地方政府的显性债务是政府债券,是要全国人大或国务院批的,国家是知道的,还债主体是地方政府。

这意味着地方政府必须在土地财政腰斩,自主融资的渠道又被断的情况下,还要勒紧裤腰带还债。很多地方的地铁项目被砍掉就是这个原因,国家不批了。
在这种极度压缩的时间窗口下,任何能够快速吸引游客、产生现金流的项目都会被奉为圭臬。
文旅项目因为立项快、话题性强、能够直接带动餐饮住宿等消费,自然就成了各地疯狂押注的对象。
3. 需求萎缩
我们再来看看需求端——在农业领域,智慧农业系统让播种、施肥、收割大幅减少了对人力的需求;在工业领域,工业机器人和“黑灯工厂”的普及,正让流水线操作工、质检员等标准化岗位成批消失。AI不仅替代了体力劳动,甚至连初级程序员等脑力劳动也难以幸免。

这种“机器换人”的浪潮导致了大量的“结构性减员”。无数失去饭碗的人们,被迫涌入第三产业寻找出路。表面上看,这似乎为文旅服务业提供了充足的劳动力;但社会的整体购买力和就业质量正在经受严峻考验。一群丢了饭碗或者收入锐减的人,是不可能支撑起高质量的文旅消费的。
4. “资源匮乏症”
既然一二产业不行了,那地方自己搞高科技转型行不行?答案是:绝大部分城市根本没有这个资格。
当前国家的银行信贷资源和政策红利,正在向“高新科技”和“新质生产力”倾斜。但高科技企业需要什么?需要顶尖的高校科研资源、需要完整的上下游产业链、需要庞大的风险投资基金。这些条件,只有头部城市才具备。
对于广大的三、四线城市和普通地级市来说,他们既吸引不来高科技企业,也从银行那里拿不到针对高科技的定向信贷额度。在实体经济转型无门、信贷资源被虹吸的背景下,这些城市陷入了极其痛苦的“资源匮乏症”。
环顾四周,发现自己只有几座破庙、几个传说,于是只能硬着头皮包装历史、抢夺名人,试图在文旅这个门槛看似最低的领域里,榨出最后一滴发展红利。

二、“夏雨荷”们的悲哀
在多重宏观压力的逼迫下,各地的文旅操盘手们被匆匆推上了火线。
有压实责任一心一意谋发展的,八仙过海各显神通的,但大多数没有耐心去深挖文化底蕴,而是把所有的赌注压在了“眼球效应”上。于是,一场群魔乱舞的荒诞剧拉开了帷幕。
从“李白故里”的跨省群殴,到“牛郎织女”的多地争抢;从把《红楼梦》的虚构人物搬进现实,到给赛场上的运动员强行配对“格格啦啦队”。这种为了流量毫无底线的操作,不仅是对文化的亵渎,更是对城市尊严的践踏。
最典型的反面教材,莫过于近期济南文旅围绕“夏雨荷”大搞特搞的闹剧。
结果是什么?全网群嘲。
面对滔天的舆论争议,济南文旅最终连夜怂了,匆忙抹掉了路牌上的“夏雨荷”字样,撤下了相关宣传物料。这波操作,可谓是两头不讨好,既暴露了文旅营销的急功近利,也彰显了操盘手的目光短浅。
济南的翻车,正是当下全国文旅“失心疯”的缩影。他们以为搞个噱头、弄个美女、蹭个影视剧的热度就能引来泼天富贵,却不知道在消费降级的当下,老百姓早就看透了这些毫无内涵的“流量套路”。
山东是考公大省,能进济南文旅的都是有两把刷子的,他们不可能不知道李清照、辛弃疾,之所以动作变形,只是压力太大,急功近利,想一口吃成一个胖子。
三、文旅只能是锦上添花,做不了支柱产业
我们正处于一个“双重没钱”的时代:老百姓没钱消费,地方政府没钱兜底。这种情况下,把文旅当成支柱产业来搞,完全是本末倒置。
1. 老百姓的“消费降级”
2025年,全国居民出游高达65.22亿人次,创了历史新高,但人均消费却只有966元。
人来了,但是不花钱了。说明老百姓不是不出来玩了,而是兜里真没钱了。在人工智能挤压就业、各行各业降本增效的当下,老百姓的收入预期大幅下降。他们依然有休闲的需求,所以他们选择“穷游”、选择“特种兵式旅游”、选择去免费的公园露营。
这就导致文旅市场出现了严重的“消费降级”。游客们不再为那些粗制滥造的“千古情”实景演出买单,不再去买景区里动辄几十块钱的劣质文创,更不会去吃每顿上百元的旅游团餐。
如果地方政府还在斥巨资大搞重资产的人文景观、仿古小镇,指望靠门票和二次消费来回本,那注定会被现实打得满地找牙。因为老百姓只愿意为真正的“情绪价值”和“极低成本的快乐”买单,而不是为你那沉重的债务利息买单。

2. 地方政府的“财政悬崖”
我们再来看政府端。正如前文所述,土地出让金已经拦腰斩断,地方一般公共预算收入自顾不暇,还要在2028年前还清隐性债务。在这样的“财政悬崖”边缘,很多地方政府连公务员的工资和基本公共服务开支都捉襟见肘,哪里还有多余的真金白银去补贴文旅项目?
很多文旅项目在招商时画下大饼,承诺政府配套多少资金、给予多少政策。但一旦项目建成,政府后继乏力,资金链断裂,剩下的烂摊子就只能由承接的城投平台或私营企业来扛。在消费降级的大环境下,这些项目很难实现盈利,最终只能变成一笔笔烂账。
文旅的本质,是满足人们吃饱穿暖后的精神需求。它就像蛋糕上的奶油,经济好的时候,它可以做得花样百出,增添生活情趣;但在大家连面粉都快吃不上的困难时期,你非要把奶油当成主食来吃,不仅吃不饱,还会坏肚子。
3.旅游前期投入大
文旅,只能是锦上添花,不可能成为救活地方经济的支柱产业。
文旅产业关联性强,高度依赖交通、住宿、餐饮等基础设施的配套供给,而这些都需要雄厚的GDP作为底子。GDP增长带来的居民人均可支配收入提升,是省内游和国内游需求扩张的核心前提。
广西处处赛桂林,为何旅游发展不起来;广东没啥旅游资源,但不影响其旅游收入破万亿,就是这个道理。
提到欧洲旅游,大家都会想到瑞士,但其工业优势是基础,化工医药、食品工业、精密机床、高档钟表是其主要名片,加上它的邻居是德国、法国、意大利,有庞大的高消费人群。同样地处阿尔卑斯山,奥地利的旅游业咋就发展不起来呢?没有一二产业的基础,旅游是很难发展起来的。

但也有例外,就是云贵川。它们的自然风景,冠绝中国,但没有基础设施的巨大投入,旅游是搞不起来的。
于是,我们看到,国家玩了命地在西南山区铺路架桥,给他们补齐短板,前100名高桥多在中国,前10名高桥多在贵州,交通建设成本比平原地区贵5倍起,但都是中国人,不能让欠发达地区永远穷下去撒,这个钱必须花。
以贵州为例,地无三尺平,天无三日晴,粮食不能自给,茅台是最大的工业企业,虽然依靠“夏天不用空调,冬天不用暖气”的气候条件,吸引了一批数据中心落户,但一个大型数据中心只需要一些维护人员,对地方经济的推动有限,于是文旅就成了必选项。
2024年,云贵川旅游总花费或总收入占 GDP的比重分别为36.2%、36.4%、27.2%,如此高的占比是因为GDP的基数太低。
大家吐槽的三亚旅游乱象,根源也是海南没有像样的一二产业。

当然,封关后,海南人民就会成为“尊贵的岛民”
四、破局之道:回归文化、拥抱轻资产与可持续发展
难道普通城市在文旅面前就只能坐以待毙吗?当然不是。但要想活下去,并且活得好,就必须彻底抛弃过去那种“举债造景、流量变现”的粗暴逻辑,转而走上一条“深挖文化、轻资产运营、可持续造血”的新路子。
1. 文旅首先要有“文化”
网红打卡点也许能红极一时,但绝对无法长久。真正能穿越经济周期的文旅IP,一定是对本土文化极其深度的挖掘和现代表达。
济南文旅围绕“夏雨荷”翻车,但贵阳天河潭没有去抢名人,而是通过深入挖掘当地的山水特色,推出了成本可控的“奇幻黔城·流光溢彩夜天河”主题音乐烟花秀,不仅创造了极佳的视觉效果,更融入了当地少数民族的文化元素,最终实现了口碑与流量的双丰收。
文化不是去古籍里扒几个生僻的名字,也不是去电视剧里蹭几个虚构的角色,而是生活在那片土地上的人们真实的生活方式、价值观念和历史沉淀。只有把这些东西真诚地展现出来,才能引起游客的情感共鸣。
2. 坚定不移地走“轻资产”路线
在地方财政极度紧张的今天,任何需要大量借贷去搞土建、造古城的重资产文旅项目,都是在玩火自焚。
什么是轻资产?就是少花钱在钢筋水泥上,多花钱在内容创意、活动策划和数字科技上。比如利用AR/VR技术打造沉浸式体验馆,成本远低于建实体博物馆;比如联合周边的村集体搞“微度假”和“农家乐”升级版,利用当地的闲置民宅进行轻量化改造。
用政策允许的“地方政府专项债券”去做最必要的基础设施修缮,坚决不碰高息的商业贷款;将核心的运营工作外包给专业的团队,采用“保底+分成”的模式,降低固定成本。只有这样,才能在保证不背负巨额债务的前提下,实现项目的灵活转身。
3. 可持续的“情绪价值”供血
未来的文旅,卖的未必是风景,而是“情绪价值”。在大家都不富裕的情况下,游客出来玩,图的是放松心情、缓解压力。
这就要求文旅项目必须具备“可持续造血”的能力。不要试图一刀宰死游客,而是通过高频的、低客单价的优质体验来留住他们。比如开发一套深受年轻人喜欢的剧本杀游线,或者打造一个只有当地才有的特色美食集市。这些项目初期投入小,但如果能够持续更新内容,就能形成稳定的复购和口碑传播。
五、中国文旅的未来
当下的困难是真实的,但这只是中国崛起征途中的必经阵痛,而非终局。
因为当前以美国为首的发达资本主义国家剥削全世界发展中国家的旧体系尚未被推翻,人类命运共同体尚未建立,国家的核心精力,依然集中在反霸的艰难征程中。
看看拉美,那是美国的后院,我们要想在其中扩大政治和经济影响力,打破门罗主义,尚需时日;看看非洲,底子太薄,全非洲与中国的贸易额尚不足3000亿美元,造血机制还在艰难建立;再看亚洲,周边国家依然在中美之间摇摆不定。加上台湾尚未收复,东南沿海的安全钳制依然存在。
在这种大背景下,国家的主要精力和信贷资源必须集中在高科技突破和一线城市,这是生死存亡之战。
对于广大的三、四线城市来说,缺乏信贷资源、土地财政失灵,是这种宏大战略布局下的阶段性代价。
随着中国的战略备份完成,我们将具备一打全世界的底气。一旦台湾收复,外部钳制解除,“一带一路”在亚非拉扎根结果,中国将彻底掌握全球贸易规则和产业利润分配权。
到那时,一个由中国主导的、公平合理的“人类命运共同体”新秩序将屹立于世界东方。在这个新秩序下:
市场扩容:中国将成为全球政治、经济和科技的中心,数以千万计的外国人将来到中国学习、经商、旅游,极大地扩充国内文旅的市场容量。
财富回流:庞大的外部资源将源源不断地回流国内,国家会有足够的财力通过转移支付反哺内陆城市。
未来的中国文旅,将不再是内卷于一城一池的“抢人大战”,而是双向奔赴的“文化出海”与“主场盛宴”!
到那时,我们深厚的历史底蕴、现代化的基础设施、独特的东方美学,将成为全球游客心驰神往的顶级奢侈品。困扰当下的地方债问题,将在国家浩荡的发展红利中不攻自破。
六、中国,才是世界最大的文旅IP
眼前的困难是暂时的,但应对困难的方式决定了未来的高度。在国家破局霸权的伟大征程中,我们每个人、每个城市都只是时代棋盘上的棋子。作为地方文旅的操盘手,不必因眼前的“缺钱少粮”而焦虑到动作变形,更不要试图用短视的流量狂欢去掩盖结构性的经济阵痛。
放下身段,丢掉幻想。用心去感受这片土地上的真实文化,用轻资产的巧劲去撬动年轻人的情绪共鸣。别再试图当什么“支柱产业”的救世主,安安心心做一个为广大人民群众提供精神慰藉的“锦上添花者”。
相信自己,相信国家。那个必将到来的、属于中国文旅的星辰大海,才是我们真正的终极乐观所在。
到那时,我们无需再去抢夺任何虚构的“夏雨荷”,因为真实的、强大的中国,本身就是世界上最耀眼的文旅IP!