这次采访中，“福清市工业发展大模型平台”是给我印象最深的项目之一。在参观这个项目之前我就有些担忧，因为30多年前我在王码电脑（惠州）公司做总工程师时，就开发并建设过大量信息系统的项目，深知做这类项目的真正困难并不在于技术，而是管理。我后来在其他大公司工作时，从事的职业主要是市场，但却因我对信息系统工作的经验而参与ERP等企业信息系统的建设并提出过一些关键性的建议。前几年我帮助华为撰写《华为大交通》一书，其关键的原因也是信息系统的建设存在很多共性的难题。
有些统计显示，搞信息系统失败率很高，有些甚至会高达70%。其中大部分在于管理与数据标准的原因，而不在于技术。
智慧城市怎么搞，一个很大的难题也是管理问题。目前政府建设的很多信息系统，有相当多事实上已经处于半瘫痪状态。原因在哪里？信息系统要成功地运行，必须有一些基本的前提条件：
只要有一个部门的数据不完备、不准确、不及时，最后所有数据都可能缺乏有效性和实用性。也就是信息系统就象一个有机整体，任何一个部分的数据不完备和不及时，就象感染了烈性病毒一样，迅速让整个系统瘫痪。
所以，有些信息系统的建设中是建议这个组织的最高领导人担任建设项目的组长，以便组织中所有相关部门和人员都能积极配合。如果是企业建设，那就是老板得亲自负责；如果是建智慧城市，市委书记得亲自挂帅。即使如此，可能依然时间一长还是出问题。
比管理问题更为基本的，是建设这个系统的目的是什么，为谁服务、解决什么问题。如果只是秀一下自己用了多么先进的科技，秀完就放在一边，那就麻烦了。
平时这个系统由谁来管，这是个大问题。一般在企业是IT部门牵头管理。现在政府部门成立了大数据局等专门机构来管理。但是，信息系统牵扯面太广了，几乎会牵扯到组织中的所有部门，而部门权力与责任的分割会让信息系统的建设、数据输入、数据互通和运行变得非常脆弱，稍有不慎就会瘫痪。
此次到福清市自然资源与规划局参观时，首先让我眼前一亮和心头一震的不是任何先进技术，而是“为人民服务”的毛泽东题字。
福清市工业发展大模型平台在两个方面让我非常兴奋，打消了最初的疑虑。一个是建设这个平台的目的非常清晰明了，就是为福清市招商引资，为来福清市考察投资的企业服务的，这个目的清晰地体现在其所有功能设计上。
例如，想来考察投资环境的企业可以非常容易在这个平台上查询到所有可能的可选地块、上下游产业链的企业、包括这些上下游产业链企业的实时现状。在选定的距离范围内有哪些上游供货商，有哪些需要你家产品的下游企业，全部一目了然，而且是可以获得近乎完备的清单。
它们不是网上可能早已经过时的信息，和托各种私人关系吃饭时告诉你的零零散散可能准确也可能不准确，需要你花很长时间去确认，还不一定能确认得清楚，而都是实时准确的信息。政府手里有所有区内企业参保人员交纳社保、用电、交税等所有至少按月的实时数据。从这些数据中获得分析结果才是真正的大数据。这些信息一般的企业要去按常规市场调查方法获得非常困难，而通过福清市自然资源与规划局的这个系统可以非常容易在管理规定前提下获得。
另一个让我眼前一亮的是“自然资源与规划局”这个部门负责建设和管理这个系统，而不是招商机构来干。这让我突然意识到这个部门真的是特别适合智慧城市的牵头部门，至少是相当部分的智慧城市系统的牵头部门。智慧城市系统的建设和正常运行牵扯到近乎政府机构的所有部门：工商税务、财政、电力等等。各个部门都有自己的一亩三分地，怎么去协调好呢？我特别地向为我们介绍的福清市自然资源与规划局领导深入请教了这个问题，他们没有市委书记亲自牵头挂帅，各个部门居然自动就把这个问题解决好了。
智慧城市作为一个信息系统，其最基础的数据其实是城市地理数据。我们常说“经济地图”“科技地图”……其实就是指各种信息在地理上的分布。而自然资源与规划局天然地拥有一个城市所有区域和周边的权威地理数据，并且他们是有权规划和分配地皮的。
其实，只要有部门愿意负责任地去牵头，其他部门一般是乐意配合的，最后系统成功运行，其他部门也会享受到成果。要做通这个事情，需要在建设系统时所有相关部门的技术人员一起协调信息和数据的格式标准，信息接口。其实这个技术问题本身解决起来并不难，只要有人牵头负责，事情就会一下变得很通顺。
我们当天考察时，福清市大数据局的领导也到场了，他们也很支持这个工作。
所以，自然资源与规划部门作为智慧城市系统的牵头部门，是可以作为一种模式推广的。虽然不一定所有智慧城市系统都适用这个模式，但至少相当多系统是可以采用这个模式的。只要有牵头部门愿意负责，其他部门又不会去抢这个牵头的地位，事情就好办了。
在此呼吁看到本文和视频的各路大神们一起努力推动一下，为中国未来智慧城市和政府信息系统建设成功发挥更多作用添砖加瓦。
