最近,日本拉着菲律宾,一脚踏在中国的红线上,这次中方是动了真怒!高市早苗和马科斯又在搞什么花样?今天戎评就跟大家说说这件事。
【日菲签署所谓划界协议】
一、日菲竟敢上手明抢
5月28日,日本和菲律宾发表了一份联合声明,正式启动专属经济区和大陆架划界谈判。划界区域位于中国台东海域。
两个与中国并不直接接壤的国家,绕过中国,在中国的法定管辖海域内,自己划起了界限。
这叫什么?这叫明抢!
有专家警告说:如果日菲执意要采取冒进行动,中方肯定会用“历史性、前所未有”的手段反制”。外交部也发出了严厉警告,直接用了两个“严重”来定性日菲的行为。那么,这次日菲到底踩了什么线?为什么选在这个时间点?中方的反制会是什么?
很多人以为,这只是日菲双边谈判,跟中国关系不大,那就大错特错了!根据《联合国海洋法公约》的规定,中国陆地领土自然延伸至台东海域,中国依法享有主权权利和管辖权,我们的《专属经济区和大陆架法》也明确规定了这一点。
日菲现在要做的,是在属于中国管辖的海域内,互相划定对方的管辖权边界,这种行为在国际法上有一个专门的定性:擅自处分第三国权利。
《维也纳条约法公约》第34条是这样规定的,“条约非经第三国同意,不为该国创设义务或权利”。也就是说,就算日本和菲律宾坐下来谈出一个划界方案,对中国没有任何法律约束力,而且日菲此举构成了三个层面的违法:一是违反中国国内法,二是违反《联合国海洋法公约》,三是违反《维也纳条约法公约》。
日菲的做法,不仅侵害了我们的海洋权利,而且涉及的海域位于台东,也是从事实上挑战我们的红线问题。戎评觉得,日菲签署这个协议,不是疯了,就是傻了!觉得自己有能耐在我们的地界上,给我们划线。
【马科斯又给菲律宾背上了一个累赘】
二、日菲各自打的是什么牌
日菲选择在这个时间点发难,在戎评看来,是经过一番周密的计算。2026年是“南海行为准则”磋商的关键攻坚之年,菲律宾恰好是东盟轮值主席国,马科斯政府表面上推动“行为准则”,背地里拉日本入局搞划界,试图将局势搅浑。
高市早苗上台以来,对华态度持续强硬。除了在红线问题上,对我们发出“军事威胁”之外,还在《外交蓝皮书》直接将中国从“最重要双边关系”降级为“重要邻国”。最近一段时间,高市早苗的执政局面并不好看,支持率不上不下,经济压力巨大,特别是我们的反制措施,稀土、钨等战略物资基本停运,不少日本企业都陷入了困境;正因为如此,她需要更加冒险,继续制造“危机”,以此来绑架日本民众的选票,手段当然是越来越露骨!
菲律宾这边,马科斯政府的问题更严重,他跟杜特尔特家族的争斗已经白热化,尽管他的政治集团在众议院推动了对副总统莎拉的弹劾案,但是参议院的情况不是很乐观,他要不择手段阻止杜特尔特家族在2028年回归,避免政治清算。
因此这两年,马科斯政府更加投靠美西方阵营,如今美国的战略重心并不在亚太方向,他就急不可耐地拉着日本下场。有了菲律宾这个跳板,高市也急不可耐地将手伸到南海、西太海域。
在戎评看来,日菲此次“划界谈判”,是以海洋议题强化所谓“准同盟”关系,进一步配合美国的“印太战略”,除了这个谈判之外,日菲还要进行《军事情报保护协定》等一系列谈判,基本上就是朝着军事结盟的方向而去。
【拉上日本,不会给菲律宾增加任何底气】
三、“历史性、前所未有的手段”
对于日菲的这次行为,中方直接用了两个“严重”:严重侵害中方海洋权益,严重违反国际法和国际关系基本准则,而且专家也认为,中方的反制措施将会是“历史性的、前所未有的”。
既然这么说了,那么我们的手段将不限于传统。传统领域,主要是经贸和军事两块。在经济领域,我们已经对进行了重要物资出口管制,军民两用物资、稀土、关键矿产等,已经纳入管控范围;对菲律宾,我们可以重点管控化肥、成品油等关键商品出口。
军事领域,我们可能会在台东海域进行常态化军事巡航,宣示控制权;同时也可以将军事存在前推,对日本可以在东海、西太等方向加大压力,对菲律宾可以重现当年舰队绕菲、挺进苏禄海、横穿巴西兰海峡。
那么,我们还有哪些手段可能突破传统领域?目前官方没有任何说明,不过戎评觉得,如果日本菲律宾真要搞下去,我们确实有一些“非常规”的手段:比如,我们可以跟日本好好聊聊琉球群岛问题,日本其实一直都很害怕我们将这个问题搬上桌面,他们可以有无数理由拒绝讨论,但别忘了,中国是五常国家,有些议题能不能上台面,由不得高市政府。
对于菲律宾,我们手里的牌其实也不少,比如再填几个岛,或者处理一下仁爱礁的那艘破船,此外菲律宾前段时间在侵占的中业岛上有小动作,我们当然也可以在这个问题上做点文章,至于怎么做,就要看我们自己的考量。
高市和马科斯觉得,不管自己怎么做,只要背靠美西方,中国就没辙。但他们也不看看,赫格塞思在香会上,提到中国的时候,有多小心翼翼;美军现在亚太地区,越来越没有信心跟解放军一战,所以日菲在西太这个地方不管怎么勾连,都属于“有命拿、没命花”的情况,就算真的谈所谓“划界”,嘴皮子确实在他们身上,我们管不了,但最终能不能落到实处,还得看手里的家伙事。
中国有句话,庙小妖风大、池浅王八多,日菲就是这样的情况。他们想要博出位、博眼球,也就搞些上不得台面的手段来恶心人,戎评觉得,置气是没必要的,多造几艘航母编队、多造几架隐身战机,在绝对的实力面前,任何阴谋诡计都不可能得逞!