关注国际问题的朋友们可能会注意到，今年以来，美台关系经历了一段“战略冷淡期”。
此前的一段时间里，特朗普为保证对华经贸谈判的顺利推进，刻意降低了美国在台湾问题上的调门。
但如今随着中美在经贸问题上达成阶段性协议，美国又开始打“台湾牌”了。重启对台军售、操弄挺台舆论、推出涉台法案……都是具体表现。
种种迹象表明，美国“以台制华”战略出现了阶段性回潮。
特朗普密集打“台湾牌”。
特朗普近期围绕台湾问题，明显加快了“出牌”节奏，构成美国新一轮“以台制华”操作组合。
批准军售，启动台湾“提款机”。
11月13日，在中美领导人釜山会晤结束仅十余天后，特朗普便批准了第二任期的首项对台军售计划，总额约3.3亿美元，内容主要包括F-16战斗机、C-130运输机以及“经国号”战斗机等机型的“非标准航材零部件”和维修服务。（另见本号文章特朗普为何此时推出对台军售？）
虽然此次军售不涉及任何新型武器系统或核心技术转让，但通过控制维修链与技术链，美国可不断加强对台湾防务体系运行的掌控能力。
11月19日，美国知名军火商雷神公司获得了一份价值近7亿美元的“国家先进地对空导弹系统”（NASAMS）合同订单，经费来自2026财年的美国对台军售资金，可以断定这套系统就是为台湾研发提供的。
APEC发难，操弄政治议题。
2026年APEC峰会将在中国深圳举办，这是展示中国开放合作形象、推动亚太经济一体化的重要主场外交活动。
深圳发布2026年APEC峰会东道主城市宣传片。
而就在峰会筹备之际，美国务院于11月5日高调发声，宣称“坚持包括台湾在内的所有APEC成员经济体平等参与2026年峰会”。
美国这一表态严重违背APEC基于一个中国原则的谅解备忘录和相关惯例，刻意模糊了台湾作为中国地区经济体参与国际组织的本质定位。
美国所谓的“平等”是偷换概念的政治伪命题——APEC的平等是成员经济体在自身定位下的权利对等，而非地区经济体与主权国家“平起平坐”。
美国此次突然声援台湾，就是借多边平台挑战一个中国原则，通过将台湾问题推到国际聚光灯下，在中国主场制造舆论矛盾与外交压力。
多线布阵，协同进逼施压。
除了军售和舆论造势，美国还多线布阵，利用台湾问题对华发起攻势。
立法方面，明确涉台交往合法性。11月19日，美国参议院全票通过跨党派《台湾保证实施法案》，要求国务院定期检视并更新与台湾交往的相关规范，寻找机会解除美台交往仍然存在的“自我限制”。
这代表着美国对台湾的支持不只是某届政府的政策选择，而是具有一定周期性的法律干涉行动。
舆论方面，协同盟友共同施压。11月12日，G7集团发布联合声明，宣称“反对任何单方面通过武力或胁迫改变台海现状的企图”。
G7集团突然就台湾问题发声，很明显也是美国主导之下对华发难的典型。
经济层面，加紧对台经济掌控。11月17日，特朗普在接受白宫采访时再次谈及台产芯片在美国的市场份额问题，声称将依靠关税政策将芯片产业“从岛内向美本土迁移”。
一段时间以来，美国通过补贴诱导、关税胁迫、技术霸权等手段，逐步将台积电等台湾科技巨头的产能、技术与人才向美国转移，榨取台湾的经济剩余价值，让台湾成为美国经济的“输血包”，进而达到“削弱台湾、遏制大陆”的图谋。
“以台制华”为何回潮？
此次特朗普“台湾牌”的阶段性回潮，主要涉及美国对华战略的结构惯性、国内政治与军工利益考量、维系盟友体系三个层面的因素。
对华战略惯性影响。
从整体局势看，中美博弈是涵盖经贸、科技、产业链、安全与规则制定等诸多维度的结构性竞争，将长期存在。
尽管当前阶段，双方在经贸领域关系有所缓和，但美国对华遏制的根本战略不会改变。
在这一框架中，台湾问题始终是美国眼中最具“杠杆效应”的议题。
一方面，台湾是中国核心利益中的核心，一旦触动，势必引发中方强烈反应，从而给美国制造“压力点”提供天然抓手。
另一方面，台湾与美国全球布局中的半导体产业链、第一岛链防线和同盟体系紧密相连，只要台湾问题未能妥善解决，美国就能以最低成本在地区持续维持某种“控制变量”。
正因如此，虽然特朗普前期刻意降低涉台调门，但随着经贸谈判进入相对稳定阶段，作为遏制中国战略筹码的“台湾牌”就会被重新拿出。
当前，特朗普面临中期选举压力及国会两党尖锐对立等问题，亟需“可动员”的议题来凝聚保守派与军工利益集团，而对台军售正好是国内政治与军工利益的交汇点。
对台军售金额相对可控、政治象征意义又极强，既能展示“对华强硬”姿态，积累政治资本，还能获取可观的经济利益。
长期以来，美国五角大楼、军工企业与国会，构成了稳固的利益共同体。通过对台军售，特朗普一手拉拢选票，一手回馈金主，顺利实现了政治利益与经济利益的双重收割。
美国军工复合体洛克希德·马丁公司。
维持印太盟友体系。
此外，美国对台阶段性加码还服务于拉拢盟友、维持“印太战略”信用的需要。
目前，特朗普延续并强化“印太战略”，在经贸上以高关税与供应链重构施压传统盟国，在安全上则要求其承担更多军费和地区责任。（另见本号文章从特朗普亚洲行看美“印太战略2.0”）
在这一过程中，日本、韩国及部分东南亚国家对追随美国的战略风险普遍保持警惕。
如今，美国在台湾问题上择机做出一些强硬姿态，也是向盟国们展示一种态度，即在涉及中国的敏感议题上，美国依然会冲在前面，希望以此安抚盟国的忧虑情绪，增强各国对美国的战略信心。
从长远看，台湾是美国对华战略博弈的关键筹码，美国绝不会放弃利用台湾问题遏制中国。
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