G20峰会于当地时间11月22日至23日在南非举行,作为汇聚世界前19大经济体与欧盟、非盟的顶级组织,G20一度被视为年度最重要的国际峰会。


然而今年的G20却少了许多关注,起因还是美国——特朗普将南非称为“二十国集团的非法成员国”,拒绝派出任何官员出席该峰会。


今年以来,美国已经缺席了G20外长会议和财长会议,白宫甚至敦促成员国不要在峰会结束时通过“领导人宣言”。


国务卿鲁比奥更是将南非G20峰会定性为一场“反美主义”峰会


南非设置的会议主题为“团结、平等、永续”,重点是透过债务减免、融资措施来支持发展中国家因应气候变迁所引发的灾害这与特朗普政府的理念南辕北辙,无论气候变化还是国际援助,早就被“美国优先”所取代。


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拜登四年,美国外交团队给人的感觉是一直在开会、开会、开会,不断拓展各种议题会议

传统一点的北约峰会、G7峰会、APEC峰会、G20峰会,新升格的美日印澳四方安全对话、美日韩三边峰会、美日菲三边峰会,新组建的美英澳AUKUS联盟、I2U2集团联盟(美、印、以色列、阿联酋)……

除此之外还有声势浩大的民主峰会、美洲峰会、美国-东南亚峰会、美国-非洲峰会等等。

由于拜登年事已高且经常发言出错,使得布林肯成了“史上最忙国务卿”,存在感远胜于今天的鲁比奥。

与拜登政府“为了开会而开会”“为了壮声势而开会”相比,特朗普认为开会是为了解决问题的,解决不了问题的会他根本懒得参加。

6月加拿大G7峰会原定会期为三天,特朗普只参加了一天就以“处理中东问题”为由提前打道回府。

同月,北约峰会在荷兰举行,特朗普出席仅不到24小时。

作为比较,拜登任内首次赴欧洲出席G7和北约峰会待了整整八天——4天给东道主英国和G7峰会,3天给北约峰会并访问欧盟总部,1天去瑞士见了普京。

之所以出现这种差别,是因为拜登和特朗普关注的问题不一样,解决方案也不一样。

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2022年8月25日,美国总统拜登参加了一场为民主党全国委员会筹款举办的招待会,其间就国际国内形势发表看法。

在谈到世界局势时他说:

“这个世界正在发生巨变,这种巨变每隔五代人或七代人发生一次。这是天翻地覆的变化,但不一定都朝坏的方向发展。

中国的变化特征是它不知道自己要往哪里去,他们并非胸有成竹,而是对自己的未来没有那么多确定性(The Chinese are very, very uncertain about their future)。”

我们细细品味拜登的话,似乎很有嚼头——“中国不知道自己要往哪里去,他们并非胸有成竹”,潜台词显然是“美国知道自己要往哪里去,我们胸有成竹”。

那么拜登希望将美国带去何方呢?

简单来说,冷战是美国经济繁荣的催化剂,是华盛顿老牌战略家们最熟悉的国际政治框架,它可以让美国尽可能发挥其军事、地缘层面的优势,在西方阵营内部树立起绝对权威,通过掌控整个西方阵营来掌控世界

而特朗普认为拜登开错了药方,盟友们正在跟中国、印度以及东南亚国家一样“赚美国便宜”,所以特朗普的思路是“一对一谈判”“各个击破”。

因为要塑造冷战阵营对抗叙事、尽可能拉拢成员加入,所以拜登时期美国不停地开会。

因为要“一对一谈判”谋求最大利益,所以特朗普拒绝多边场合,他认为多边场合实际上为其他国家提供了“多对一”压制美国声音的机会。

于是我们看到,即便已经到了APEC峰会主办国,特朗普也没有出席峰会,而是以“美韩峰会”“美中峰会”代之。

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山不在高,有仙则名。中美釜山峰会在一座很简陋的老式候机厅举行。

更进一步思考,同样是重要的多边峰会场合,为什么韩国可以在场边举行备受瞩目的中美元首峰会,南非就比较困难呢?

除了时间点卡得比较准外,一个重要原因是韩国身处东亚经济圈,域内中、日、韩、东南亚都是经济十分活跃的区域,特朗普亚洲行其实是一场以签署贸易协定为核心目标的外交之旅。

反观非洲,2024年美国同整个非洲的贸易额不到700亿美元,比美国跟越南1200亿美元的贸易额差了小一半。

换言之,整个非洲在特朗普眼中还没有一个越南重要。

近期有个新闻是特朗普政府已决定不再延长《非洲增长与机会法案》。

《非洲增长与机会法案》2000年由克林顿签署成为法律,2015年奥巴马任内续期10年,为非洲32个发展中国家的若干类商品提供了免税进入美国市场的待遇。

凭借该法案,非洲国家才跟美国拥有了一定程度的经贸联系——否则非洲产品竞争力偏低,根本进入不了美国市场。

在免税条款终止并叠加新关税之后,美非贸易将遭到毁灭性打击,有学者认为这说明美国在战略层面已经放弃了非洲。

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韩国拥有三星、现代等顶级企业,在特朗普关心的半导体、造船等领域技术出色,而非洲完全入不了特朗普法眼,对非外交在他看来根本就是浪费时间。

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在首尔三成洞一家炸鸡店,英伟达CEO黄仁勋、三星电子会长李在镕、现代汽车集团会长郑义宣喝交杯酒。

文章后半段,让我们以一个宏观视角来审视一下全球经济力量格局。

目前世界上有三个中心区域,分别是北美、东亚(中日韩+东盟)和欧洲,以全球眼光看,有点国内长三角、珠三角和京津冀的感觉。

在2021前后,东亚的GDP已经追平了北美,拉开欧洲接近7万亿美元,但过去三年由于美国名义GDP飙升,使得北美再度占据优势地位。

2024年美国与中国的GDP分别达到29.18万亿美元和18.75万亿美元,远高于其他所有国家。

两强之外是德国(4.66万亿美元日本(4.03万亿美元然后是潜力股印度(3.91万亿美元

再往后是英国(3.64万亿美元)、法国(3.16万亿美元意大利(2.37万亿美元加拿大(2.24万亿美元至此G7成员也就齐了。

如果以班级排名来算,G7的名次相当于1、3、4、6、7、8、9,还是很可观的。

再往后是俩金砖国家——巴西(2.17万亿美元)、俄罗斯(2.16万亿美元由此不难理解为什么许多朋友会把金砖组织当成G7的替代品

再往后是韩国(1.87万亿美元)、墨西哥(1.87万亿美元)、澳大利亚(1.8万亿美元)、西班牙(1.72万亿美元)、印尼(1.4万亿美元)、土耳其(1.32万亿美元)、荷兰(1.23万亿美元)和沙特(1.09万亿美元)。

此即19个GDP超过万亿美元的国家

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G20与G7占全球GDP比例的历年曲线。

有智库机构做过统计分析,2020年以来的五年时间里,美国相较非美经济体的美元计价GDP优势迅速上升——前41大经济体中只有9个经济体占美国GDP的比例有所上升其余全部下滑。

比如:

日本GDP占美国比例由2020年的23.76%降至13.8%、中国由67.65%降至64.24%最高峰达到美国77%、德国由18.37%降至15.96%、法国由12.64%降至10.83%、韩国由8.13%降至6.41%、巴西由8.7%降至7.44%……

只有印度、墨西哥、土耳其、波兰、阿根廷、爱尔兰、新加坡、越南和伊朗GDP增速超越了美国。

到这里读者朋友就会有疑问了,印度、墨西哥、新加坡、越南的经济最近几年或许是不错,土耳其、阿根廷、伊朗也在“冉冉升起”吗?

这就不得不提名义GDP计算时的bug,它跟当前国家的物价水平息息相关,通胀越严重的国家名义GDP越高(暂不考虑真实汇率和官方汇率的差距)。

名义GDP本质上无法描绘实际的生活水平差异,因为相对于富裕国家,发展中国家许多商品和服务的价格较低,尤其是那些不能进行国际贸易的本地化服务,如餐饮、交通、家政、基础医疗等

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一般来说,较高的汇率有利于资本流动、金融投资和进口,但不利于维持出口优势;而扶持出口的政策则倾向于让汇率保持在较低水平。

与世界其他重要经济体不同,美国的经济动力主要依靠自身消费力来推动,而非生产和出口货品。

为什么美国人可以“少生产多消费”呢?这其中就有美元作为全球货币的因素在——金融霸权是霸权皇冠上最璀璨的明珠。

回顾历史,国际货币体系变革往往伴随着地缘政治剧变,正如英镑和美元分别在普法战争和第一次世界大战中崛起那样。

一战前,美国的GDP总量、人均GDP和工业产值均已超过英国,但英国仍然是金融霸权国,依靠国际金融垄断地位谋取超额利益。

特朗普意识到曾经的“英国困境”正在美国身上重演,试图改变美国过去几十年形成的挥霍懒散习惯,同时竭力避免可能重伤美国金融霸权的大国战争

至于能否成功,我们就走一步看一步,静观其变。


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